"성장의 과실 도민 삶으로"... 제주경제 새 판 짠다

- 위성곤 지사, 25일 글로벌 제주상공인 포럼서 민선 9기 경제비전 제시-

- 1조 원 미래성장펀드/ 인공지능 전환/ 기후경제 등 추진... 성과 도민 체감 강조-

- 제주도청-








◈ 기업이 성장하면 그 성과가 일자리와 소득으로 도민의 삶에 돌아온다. 위성곤 제주특별자치도가 민생 안정과 기업성장, 미래산업 육성을 하나로 잇는 민선 9기 제주 경제의 창사진을 내 놓았다.


○ 위 지사는 25일 메종글래드 제주에서 열린 " 2026년 글로벌제주상공인 포럼" 기조연설에서 민생 안정과 기업 성장, 인공지능 전환(AI Transformation,AX), 기후 경제를 아우르는 제주경제의 성장 방향을 제시했다.



○ '새로운 제주, 제주경제의 미래를 말하다'를 주제로 열린 이번 포럼에는 국내외 제주상공인과 도내 기업인 등 200여 명이 참석해 기조연설과 경제 대담을 함께 했다.


◈ 위 지사는 민선 9기 경제정책의 방향을 '민생과 미래산업을 함께 바라보며 제주경제의 새로운 활로를 만드는 것'으로 제시했다.


◈ 민생은 도지사 직속 '민생경제상황실' 을 중심으로 제주형 10대 물가관리 품목을 지정해서 관리하는 등 소비물가부터 물류까지 촘촘히 살펴 필요한 정책이 제때 작동하도록 하는 '민생경제 종합 대응기구' 역할을 한다.


○ 지역화폐 "탐나는전"을 올해 8,800억 원을 발행해 소비가 골목상권 매출로 이어지도록 하고, 향후 배달업 먹깨비와 통합 운영 및 지역순환형 지역화폐 도입도 추진한다.

○ 특별보증과 저금리 대환, 장기 분할상환을 연계해 소상공인 금융 안전망을 강화한다. 공동물류와 지능형 물류 기반을 확대하고 택배 추가배송비를 지원해 섬 지역의 물류 부담도 덜어낸다.


◈ 1차  산업 · 관광 등 제주의 기존 핵심산업을 바탕으로 에너지 · 우주 · 바이오 3대 '성장엔진 산업'을 제주경제의 새로운 성장축으로 집중 육성한다.


○ 정부의 '5극 3특' 국가균형성장 전략과 연계해 제주가 가진 강점을 바탕으로 에너지와 우주, 바이오를 제주경제의 새로운 성장동력으로 키운다는 구상이다.


 ○ 에너지산업은 재생에너지와 분산에너지, 에너지저장장치(ESS), 전력시장, 친환경 인공지능 데이터센터를 잇는 산업 생태계를 조성한다.


○ 우주산업은 위성 제조와 발사, 지상국과 데이터 활용까지 전 과정을 아우르는 기반을 키우고. 바이오산업은 제주의 청정자원과 인공지능을 결합해 식품 · 화장품에서 건강 ·의약품 분야까지 고부가 가치 산업으로 확장한다.


◈ 제주에서 창업한 기업이 성장 뒤에도 제주를 떠나지 않도록 기업 생태계를 구축한다.

○ 기업 정책의 기준을 '얼마를 지원했는가'에서 '얼마나 성장했는가'로 전환하고, 창업 이후 지역산업을 이끄는 핵심기업으로 성장할 수 있도록 단계적인 지원체계를 갖춘다. 자금과 인력, 기술, 판로, 규제 등 기업 현장의 장벽도 해소한다.


○ 특히 1조원 규모의 '제주미래성장펀드'를 조성해 유망 기업이 필요한 시기에 투자를 받아 기술과 인재를 확보하며 국내외 시장으로 진출할 수 있도록 뒷받침한다. 펀드를 마중물로 민간 투자와 금융자본도 제주로 끌어들일 계획이다.

○ 좋은 지역기업을 발굴하고 투자해 성장시키며, 성장한 기업이 다시 제주에 투자해 일자리를 만드는 선순환 구조를 구축한다는 목표다.


◈ 제주 바깥에 있는 국내외 기업과 기술 · 자본 · 인재 유치에도 힘을 싣는다.

○ 제주특별법이 보장하는 제도적 권한과 청정환경, 풍부한 재생에너지, 섬 전체를 활용할 수 있는 환경을 조성하는 한편, 제주투자진흥지구의 세제 혜택과 부지 선정부터 인허가, 정착까지 이어지는 지원 체계도 강화한다.

○ 특히 제주 경제와 산업 생태계의 변화를 이끌 핵심기업이 제주로 이전하거나 투자할 경우 정책과 지원 혜택을 연계하고, 핵심인재와 가족의 제주 정착도 뒷받침한다.


○ 이전 기업에도 미래성장펀드와 기업 성장정책을 연계해 제주에서 지속적으로 투자하고 성장하도록 지원할 방침이다.


◈ 국내외 제주상공인의 경험과 자본, 연결망은 제주기업의 시장을 넓히는 힘으로 활용한다. 제주에서 시작한 기업이 세계로 나아가고, 세계에서 축적된 자본과 경험이 다시 제주로 이어지는 '더 큰 제주경제관'을 국내외 제주상공인과 함께 만들어간다는 구상이다.


◈ 기존 산업의 경쟁력을 끌어 올릴 핵심전략으로는 인공지능 전환을 추진한다.

○ 인공지능 전환은 관광과 농수축산업, 에너지 생명산업,에너지, 생명산업, 우주 · 미래교통 등 제주 산업에 인공지능을 접목해 생산성과 경쟁력을 높이고 새로운 상품과 서비스를 창출하는 산업 전환이다.


○ 친환경 인공지능 테이터센터를 기업의 기술개발과 대학 연구, 전략산업의 기술 기술 검증을 뒷받침하는 기반으로 조성하고, 기반시설과 인재를 하나의 생태계로 연결한다.


○ 행정에도 자료와 근거검색, 요약, 문서 초안 작성을 지원하는 '인공지능 행정비서'를 올해 시범 운영하고, 내년부터 단계적으로 관광 ·복지· 민원 정보를 한 번에 안내하는 '인공지능 도민비서'를 선보일 예정이다.


○ 제주에서 공부한 청년이 지역기업에서 일하고 성장할 수 있도록 교육과 연구, 현장실습과 취업을 연계하고, 도민의 인공지능 활용 기회도 넓힌다.


○ 제주를 새로운 기술과 서비스가 먼저 적용되고 검증되는 '인공지능(AI) 미래기회자치도'로 키운다는 목표다.

◈ 제주의 바람과 햇빛도 전력 생산을 넘어 새로운 산업과 소득을 만드는 경제자원으로 전환한다.

○ 주택과 농업 · 상업시설에 히트펌프를 확대하고, 전기차를 에너지 자원으로 활용하는 대규모 자율주행 실증, 에너지저장장치와 분산에너지 기술 등을 통해 에너지 전환을 새로운 산업과 시장으로 연결한다.


○ 제주 해역에서 생산한 청정전력을 해저 전력망과 국가전력망을 통해 호남권과 수도권의 대규모 수요지로 보내는 해상풍력 광역 전력망 구상도 추진한다. 반도체 산업단지와 인공지능 데이터센터 등 많은 전력이 필요한 국가 첨단산업에 제주의 청정전력을 공급한다는 구상이다.

○ 해상풍력은 2035년 5GW보급과 중장기 10 GW 잠재목표를 두고 전력망 계획반영과 송전망 보강, 주민 · 어업인 수용성 확보, 환경영향평가와사업성 검토 등을 거쳐 실현 가능한 사업부터 단계적으로 추진한다.


○ 절차가 진행 중인 연근해 중규모 사업은 인허가와 전력망 연결 절차를 관리하고, 추자해상풍력과 같은 대규모 원해 사업은 국가 전력망 연계형 선도사업으로 재설계해 나간다.


○ 이 과정에서 제주의 바람과 햇빛으로 만든 경제적 가치가 지역사회로 돌아가도록 햇빛· 바람소득마을과 주민참여형 재생에너지 사업을 확대한다. 장기적으로는 공공주도 대규모 해상풍력의 성과를 도민과 공유하는 '제주형 에너지 기본사회'를 구현한다.


◈ 기조연설에 이어 열린 경제 대담 '제주경제, 미래를 말하다'에서는 제주산업의 경쟁력 강화와 인공지능, 디지털 전환을 주제로 전문가 논의가 이어졌다.


○경제분야에는 이재승 카카오 부사장, 이동훈 디스트릭트코리아 부사장, 고은숙 전 제주관광고사 사장이, 인공지능 디지털 분야에는 안성준 제주한라대학교 교수와 양일석 어니스트마케팅 대표이사가 참여해 제주경제의 성장 가능성과 산업 전환 방향을 논의했다.


◈ 위성곤 지사는 " 경제가 성장해도 그 혜택을 도민이 느끼지 못하고, 산업이 성장해도 청년이 제주를 떠난다면 지속 가능한 성장이라 할 수 없다"며 "제주의 자원으로 만든 가치가 좋은 일자리와 도민의 삶으로 돌아오도록 하겠다" 고 말했다.


○ 이어 "제주경제의 무대를 세계로 넓혀온 상공인과 함께, 기업의 도전이 실제 성과로 이어지도록 책임 있게 뒷받침하겠다"고 강조했다. 





작성 2026.08.25 20:21 수정 2026.08.25 20:35

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